СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ИЛЬКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
БЕЛОВСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 11.01. 2021 года № 14-1
Об утверждении Порядка выдвижения, внесения,
обсуждения, рассмотрения инициативных проектов,
а также проведения их конкурсного отбора в Ильковском сельсовете Беловского района
Курской области
В соответствии с Федеральными законами от 20.07.2020 г. № 236-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 20.07.2020 г. № 216-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Ильковский сельсовет» Беловского района Курской области Собрание депутатов Ильковского сельсовета Беловского района решило:
1. Утвердить прилагаемый Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора в Ильковском сельсовете Беловского района Курской области.
2. Определить Администрацию Ильковского сельсовета Беловского района Курской области уполномоченным органом, ответственным за организацию работы по рассмотрению инициативных проектов, а также проведению их конкурсного отбора в Ильковском сельсовете Беловского района Курской области.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования «Ильковский сельсовет» Беловского района Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Председатель Собрания депутатов
Ильковского сельсовета Е.В. Ерошенко
Глава Ильковского сельсовета
Беловского района Е.Н. Золотарева
Утверждено
решением Собрания депутатов Ильковского
сельсовета Беловского района Курской области
от 11.01.2021 г. № 14-1
Порядок
выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора в Ильковском сельсовете Беловского района Курской области
Раздел 1. Общие положения
1. Настоящий Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора в Ильковском сельсовете Беловского района Курской области (далее – Порядок) устанавливает общие положения, а также правила осуществления процедур по выдвижению, внесению, обсуждению, рассмотрению инициативных проектов, а также проведению их конкурсного отбора в Ильковском сельсовета Беловского района Курской области.
2. Основные понятия, используемые для целей настоящего Порядка:
1) инициативные проекты - проекты, разработанные и выдвинутые в соответствии с настоящим Порядком инициаторами проектов в целях реализации на территории, части территории Ильковского сельсовета Беловского района Курской области мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Ильковского сельсовета Беловского района Курской области, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Ильковского сельсовета Беловского района Курской области.
Порядок определения части территории Ильковского сельсовета Беловского района Курской области, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением Совета депутатов Ильковского сельсовета Беловского района;
2) инициативные платежи – собственные или привлечённые инициаторами проектов денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет Ильковского сельсовета Беловского района Курской области в целях реализации конкретных инициативных проектов;
3) конкурсная комиссия – постоянно действующий коллегиальный орган Администрации Ильковского сельсовета Беловского района Курской области, созданный в целях проведения конкурсного отбора инициативных проектов;
4) инициаторы проекта – физические и юридические лица, соответствующие требованиям, установленным законодательством об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также настоящим Порядком;
5) уполномоченный орган – орган Администрации Ильковского сельсовета Беловского района Курской области, ответственный за организацию работы по рассмотрению инициативных проектов, а также проведению их конкурсного отбора в Ильковском сельсовета Беловского района Курской области;
6) участники деятельности по выдвижению, внесению, обсуждению, рассмотрению инициативных проектов, а также проведению их конкурсного отбора в Ильковском сельсовете Беловского района Курской области (далее – участники инициативной деятельности):
конкурсная комиссия;
инициаторы проекта;
уполномоченный орган;
Собрание депутатов Ильковского сельсовета Беловского района.
Раздел 2. Порядок выдвижения инициативных проектов
1. Выдвижение инициативных проектов осуществляется инициаторами проектов.
2. Инициаторами проектов могут выступать:
инициативные группы численностью не менее трёх граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Ильковского сельсовета Беловского района Курской области;
органы территориального общественного самоуправления, осуществляющие свою деятельность на территории Ильковского сельсовета Беловского района Курской области;
индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность на территории Ильковского сельсовета Беловского района Курской области;
юридические лица, осуществляющие свою деятельность на территории Ильковского сельсовета Беловского района Курской области, в том числе социально-ориентированные некоммерческие организации (далее - СОНКО).
3. Инициативные проекты, выдвигаемые инициаторами проектов, составляются по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку и должны содержать сведения, установленные законодательством об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также настоящим Порядком.
4. Инициативные проекты, предлагаемые (планируемые) к реализации в очередном финансовом году, могут быть выдвинуты инициаторами проектов в текущем финансовом году.
Раздел 3. Порядок обсуждения инициативных проектов
1. Инициативный проект до его внесения в Администрацию Ильковского сельсовета Беловского района Курской области подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей Ильковского сельсовета Беловского района Курской области или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием, конференцией граждан решения о поддержке инициативных проектов.
Выявление мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта может проводится путём опроса граждан, сбора их подписей.
2. Возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, на одном собрании, на одной конференции граждан или при проведении одного опроса граждан.
3. Проведение схода, собрания, конференции и опроса граждан, сбора их подписей осуществляется в соответствии с законодательством об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Уставом муниципального образования «Ильковский сельсовет» Беловского района Курской области, а также решениями Собрания депутатов Ильковского сельсовета Беловского района.
Раздел 4. Порядок внесения инициативных проектов
1. Внесение инициативного проекта осуществляется инициатором проекта путём направления в уполномоченный орган инициативного проекта с приложением документов и материалов, входящих в состав проекта, протокола схода, собрания или конференции граждан, результатов опроса граждан и (или) подписанные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями Ильковского сельсовета Беловского района Курской области.
В случае, если инициатором проекта выступают физические лица, к инициативному проекту прикладываются согласие на обработку их персональных данных, составленное по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
2. Информация о внесении инициативного проекта в Администрацию Ильковского сельсовета Беловского района Курской области подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте органов местного самоуправления Ильковского сельсовета Беловского района Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в Администрацию Ильковского сельсовета Беловского района Курской области и должна содержать сведения, указанные в инициативном проекте, а также сведения об инициаторах проекта.
3. Одновременно граждане информируются о возможности представления в Администрацию Ильковского сельсовета Беловского района Курской области своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней.
Свои замечания и предложения вправе направлять жители Ильковского сельсовета Беловского района Курской области, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
4. Предлагаемый к реализации инициативный проект должен быть ориентирован на решение конкретной проблемы в рамках вопросов местного значения в пределах территории (части территории) муниципального образования и содержать следующие сведения:
1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей Ильковского сельсовета Беловского района Курской области или его части;
2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;
3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;
4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;
5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;
6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;
7) указание на объем средств местного бюджета в случае необходимости использования этих средств в реализации инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;
8) гарантийное письмо инициатора проекта, подтверждающее обязательства по финансовому обеспечению инициативного проекта;
9) гарантийное письмо индивидуального предпринимателя, юридического или физического лица, выразивших желание принять участие в софинансировании инициативного проекта, подтверждающее обязательства по финансовому обеспечению проекта (при наличии);
10) указание на территорию муниципального образования или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, определенную инициаторами;
11) протокол собрания (конференции) граждан по вопросу о поддержке и выдвижении инициативного проекта жителями Ильковского сельсовета Беловского района Курской области;
12) фотоматериалы о текущем состоянии объекта, на котором планируется проведение работ в рамках инициативного проекта;
13) сопроводительное письмо за подписью представителя инициативной группы с описью представленных документов;
14) указание на способ информирования Администрацией Ильковского сельсовета Беловского района Курской области инициаторов проекта о рассмотрении инициативного проекта.
Раздел 5. Порядок рассмотрения инициативных проектов
1. Инициативный проект, внесённый в Администрацию Ильковского сельсовета Беловского района Курской области, подлежит обязательному рассмотрению в течение 30 дней со дня его внесения на соответствие требованиям, установленным разделами 2, 3 настоящего Порядка, пунктом 1 раздела 4 настоящего Порядка.
2. Подготовка и направление заключения осуществляется по каждому инициативному проекту.
3. В случае, если в Администрацию Ильковского сельсовета Беловского района Курской области внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, уполномоченный орган организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициатора проекта.
4. К конкурсному отбору не допускаются инициативные проекты, в случаях, указанных в подпунктах 1-5 пункта 7 настоящего раздела.
5. Администрация Ильковского сельсовета Беловского района Курской области по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:
1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);
2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.
6. Администрация Ильковского сельсовета Беловского района Курской области принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:
1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;
2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, Уставу муниципального образования «Ильковский сельсовет» Беловского района Курской области;
3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления Ильковского сельсовета Беловского района Курской области необходимых полномочий и прав;
4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;
5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;
6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.
7. Администрация Ильковского сельсовета Беловского района Курской области вправе, а в случае, предусмотренном подпунктом 5 пункта 7 настоящего раздела, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать предоставить его на рассмотрение государственного органа в соответствии с его компетенцией.
8. Порядок взаимодействия участников инициативной деятельности по вопросам, связанным с рассмотрением инициативных проектов Администрацией Ильковского сельсовета Беловского района Курской области, утверждается Администрацией Ильковского сельсовета Беловского района Курской области.
9. В случае, если в Администрацию Ильковского сельсовета Беловского района Курской области внесено несколько инициативных проектов, в том числе с постановкой аналогичных по содержанию приоритетных проблем, то Администрация Ильковского сельсовета Беловского района Курской области организует проведение конкурсного отбора.
19. Проведение конкурсного отбора возлагается на коллегиальный орган – конкурсную комиссию.
Раздел 6. Порядок рассмотрения инициативных проектов конкурсной комиссией и проведения конкурсного отбора
1. В случае, установленном пунктом 9 раздела 5 настоящего Порядка, инициативные проекты подлежат конкурсному отбору, проводимому конкурсной комиссией.
2. Состав конкурсной комиссии утверждается Администрацией Ильковского сельсовета Беловского района Курской области.
3. Отбор инициативных проектов осуществляется в соответствии с методикой и критериями оценки инициативных проектов, установленными разделом 7 настоящего Порядка.
4. Конкурсная комиссия по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:
признать инициативный проект прошедшим конкурсный;
признать инициативный проект не прошедшим конкурсный отбор.
5. Решение конкурсной комиссией принимается по каждому представленному инициативному проекту.
Раздел 7. Методика и критерии оценки инициативных проектов
1. Методика оценки инициативных проектов определяет алгоритм расчёта итоговой оценки инициативного проекта по установленным критериям оценки.
2. Перечень критериев оценки инициативных проектов и их балльное значение устанавливается приложением 2 к настоящему Порядку.
3. Оценка инициативного проекта осуществляется отдельно по каждому инициативному проекту.
4. Оценка инициативного проекта по каждому критерию определяется в баллах.
5. Максимальная итоговая оценка инициативного проекта составляет 100 баллов, минимальная 0.
6. Прошедшими конкурсный отбор считаются инициативные проекты, которые по результатам итоговой оценки набрали 50 и более баллов.
При недостаточности бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Ильковского сельсовета Беловского района Курской области на реализацию всех инициативных проектов, прошедшими конкурсный отбор считаются инициативные проекты, набравшие наибольшее количество баллов, реализация которых за счёт средств бюджета Ильковского сельсовета Беловского района Курской области возможна в пределах объёмов бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Ильковского сельсовета Беловского района Курской области.
7. Итоговая оценка инициативного проекта рассчитывается по следующей формуле:
Ик = (П(ПКОкi)) х (∑(Ркg)),
где:
Ик - итоговая оценка инициативного проекта, рассчитанная с учётом выполнения критериев, указанных в приложении 2 к настоящему Порядку;
ki - множество критериев, входящих группу «Общие критерии», указанные в приложении 2 к настоящему Порядку.
Каждый из критериев ki может принимать значение 0 или 1;
П(ПКОкi) - произведение баллов, присвоенных проекту по каждому из критериев, входящих в группу «Критерии прохождения конкурсного отбора»;
кg - множество критериев, входящих группу «Рейтинговые критерии», указанные в приложении 2 к настоящему Порядку;
∑(Ркg) - сумма баллов, присвоенных инициативному проекту по каждому из критериев, входящих в группу «Критерии прохождения конкурсного отбора».
Каждый из критериев kg может принимать значение, соответствующее уровню выполнения критерия в пределах значений, указанных в приложении 2 к настоящему Порядку.
Раздел 8. Порядок формирования и деятельности конкурсной комиссии
1. Состав конкурсной комиссии формируется Администрацией Ильковского сельсовета Беловского района Курской области. При этом половина от общего числа членов конкурсной комиссии должна быть назначена на основе предложений Собрания депутатов Ильковского сельсовета Беловского района.
2. В заседаниях конкурсной комиссии могут участвовать приглашённые лица, не являющиеся членами конкурсной комиссии.
3. Инициаторы проектов и их представители могут принять участие в заседании конкурсной комиссии в качестве приглашённых лиц для изложения своей позиции по инициативным проектам, рассматриваемым на заседании.
4. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:
рассматривает, оценивает представленные для участия в конкурсном отборе инициативные проекты в соответствии с критериями оценки инициативных проектов согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
формирует итоговую оценку инициативных проектов;
принимает решение о признании инициативного проекта прошедшим или не прошедшим конкурсный отбор.
5. Конкурсная комиссия состоит из председателя конкурсной комиссии, заместителя председателя конкурсной комиссии, секретаря конкурсной комиссии и членов конкурсной комиссии.
6. Полномочия членов конкурсной комиссии:
1) председатель конкурсной комиссии:
руководит деятельностью конкурсной комиссии, организует её работу;
ведёт заседания конкурсной комиссии, подписывает протоколы заседаний;
осуществляет общий контроль за реализацией принятых конкурсной комиссией решений;
участвует в работе Конкурсной комиссии в качестве члена конкурсной комиссии;
2) заместитель председателя конкурсной комиссии:
исполняет полномочия председателя конкурсной комиссии в отсутствие председателя;
участвует в работе конкурсной комиссии в качестве члена конкурсной комиссии;
3) секретарь конкурсной комиссии:
формирует проект повестки очередного заседания конкурсной комиссии;
обеспечивает подготовку материалов к заседанию конкурсной комиссии;
оповещает членов конкурсной комиссии об очередных её заседаниях;
ведёт и подписывает протоколы заседаний конкурсной комиссии;
участвует в работе конкурсной комиссии в качестве члена конкурсной комиссии;
4) члены конкурсной комиссии:
осуществляют рассмотрение и оценку представленных инициативных проектов;
участвуют в голосовании и принятии решений о признании инициативного проекта прошедшим или не прошедшим конкурсный отбор.
7. Конкурсная комиссия вправе принимать решения, если в заседание участвует не менее половины от утвержденного состава ее членов.
8. Решение конкурсной комиссии об инициативных проектах, прошедших конкурсный отбор, принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании лиц, входящих в состав конкурсной комиссии.
В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии.
9. Решения Конкурсной комиссии оформляются протоколами в течение 4 рабочих дней со дня заседания конкурсной комиссии, подписываются председателем и секретарём конкурсной комиссии и направляются членам Конкурсной комиссии в течение 1 рабочего дня со дня подписания протокола.
В протоколе указывается список участвующих, перечень рассмотренных на заседании вопросов и решение по ним.
Раздел 9. Порядок реализации инициативных проектов
1. На основании протокола заседания конкурсной комиссии координаторы муниципальных программ Ильковского сельсовета Беловского района Курской области обеспечивают включение мероприятий по реализации инициативных проектов в состав муниципальных программ Ильковского сельсовета Беловского района Курской области.
2. Реализация инициативных проектов осуществляется на условиях софинансирования за счёт средств бюджета Ильковского сельсовета Беловского района Курской области, инициативных платежей в объёме, предусмотренном инициативным проектом и (или) добровольного имущественного и (или) трудового участия в реализации инициативного проекта инициатора проекта собственными и (или) привлечёнными силами в объёме, предусмотренном инициативным проектом.
Не допускается выделение финансовых средств из местного бюджета на:
1) объекты частной собственности;
2) объекты, расположенные в садоводческих некоммерческих организациях, не находящихся в муниципальной собственности;
3) ремонт или строительство объектов культового и религиозного назначения;
4) проекты, которые могут иметь негативное воздействие на окружающую среду;
5) ремонт или строительство административных зданий, сооружений, являющихся частной собственностью
6) объекты, используемые для нужд органов местного самоуправления.
Определение исполнителей (подрядчиков, поставщиков) для реализации инициативного проекта осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» после перечисления участниками инициативной группы в бюджет муниципального образования в полном объеме средств, необходимых для софинансирования реализации инициативного проекта.
3. Инициатор проекта до начала его реализации за счёт средств бюджета Ильковского сельсовета Беловского района Курской области обеспечивает внесение инициативных платежей в доход бюджета Ильковского сельсовета Беловского района Курской области на основании договора пожертвования, заключенного с Администрацией Ильковского сельсовета Беловского района Курской области, и (или) заключает с Администрацией Ильковского сельсовета Беловского района Курской области договор добровольного пожертвования имущества и (или) договор на безвозмездное оказание услуг/выполнение работ, по реализации инициативного проекта.
4. Порядок взаимодействия участников инициативной деятельности по вопросам, связанным с заключением договоров пожертвования, безвозмездного оказания услуг/выполнения работ, внесения и возврата инициативных платежей, устанавливается регламентом взаимодействия.
5. Учёт инициативных платежей осуществляется отдельно по каждому проекту.
6. Контроль за целевым расходованием аккумулированных инициативных платежей осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
7. Контроль за ходом реализации инициативного проекта осуществляют координаторы муниципальных программ Ильковского сельсовета Беловского района Курской области, в рамках которых предусмотрена реализация соответствующих инициативных проектов.
Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории Ильковского сельсовета Беловского района Курской области, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
8. Инициаторы проекта или их представители принимают обязательное участие в приёмке результатов поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.
Члены конкурсной комиссии имеют право на участие в приёмке результатов поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.
9. Инициатор проекта, члены конкурсной комиссии имеют право на доступ к информации о ходе принятого к реализации инициативного проекта.
10. Координаторы муниципальных программ Ильковского сельсовета Беловского района Курской области, в состав которых включены мероприятия по реализации инициативного проекта, ежемесячно в срок не позднее 5 числа месяца, следующего за отчётным, направляют в уполномоченный орган и финансовый орган Администрации Ильковского сельсовета Беловского района Курской области отчёт о ходе реализации инициативного проекта.
11. Координаторы муниципальных программ Ильковского сельсовета Беловского района Курской области в срок до 31 декабря года, в котором был реализован инициативный проект, обеспечивают направление документов, подтверждающих окончание реализации инициативного проекта (акты приемки, акты выполненных работ, акты оказанных услуг, документы, подтверждающие оплату, протоколы собраний групп в целях проведения общественного контроля за реализацией проекта, фотографии и др.) в уполномоченный орган и финансовый орган Администрации Ильковского сельсовета Беловского района Курской области.
12. Информация о рассмотрении инициативного проекта Администрацией Ильковского сельсовета Беловского района Курской области, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, о добровольном имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте органов местного самоуправления Ильковского сельсовета Беловского района Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
13. Отчет об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте органов местного самоуправления Ильковского сельсовета Беловского района Курской области в разделе в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.
Раздел 10. Порядок расчета и возврата сумм инициативных
платежей
1. В случае, если инициативный проект не был реализован либо в случае наличия остатка инициативных платежей по итогам реализации инициативного проекта, не использованных в целях реализации инициативного проекта, инициативные платежи подлежат возврату инициаторам проекта, осуществившим их перечисление в бюджет Ильковского сельсовета Беловского района Курской области (далее - денежные средства, подлежащие возврату).
2. Размер денежных средств, подлежащих возврату инициаторам проекта, рассчитывается исходя из процентного соотношения софинансирования инициативного проекта.
3. Инициаторы проекта предоставляют заявление на возврат денежных средств с указанием банковских реквизитов в уполномоченный орган - Администрацию Ильковского сельсовета Беловского района Курской области, осуществляющий учёт инициативных платежей, в целях возврата инициативных платежей.
4. Уполномоченный орган - Администрация Ильковского сельсовета Беловского района Курской области, осуществляющий учёт инициативных платежей, в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления осуществляет возврат денежных средств.
Приложение 1 к Порядку
Инициативный проект
«____»___________20__г.
|
№ п/п
|
Общая характеристика инициативного проекта
|
Сведения
|
|
1.
|
Наименование инициативного проекта
|
|
|
2.
|
Вопросы местного значения или иные вопросы, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Ильковского сельсовета Беловского района Курской области в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на исполнение которых направлен инициативный проект
|
|
|
3.
|
Территория реализации инициативного проекта
|
|
|
4.
|
Цель и задачи инициативного проекта
|
|
|
5.
|
Описание инициативного проекта (описание проблемы и обоснование её актуальности (остроты), предложений по её решению, описание мероприятий по реализации инициативного проекта)
|
|
|
6.
|
Ожидаемые результаты от реализации инициативного проекта
|
|
|
7
|
Описание дальнейшего развития инициативного проекта после завершения финансирования (использование, содержание и т.д.)
|
|
|
8.
|
Количество прямых благополучателей (человек) (указать механизм определения количества прямых благополучателей)
|
|
|
9.
|
Сроки реализации инициативного проекта
|
|
|
10.
|
Информация об инициаторе проекта (Ф.И.О. (для физических лиц), наименование (для юридических лиц)
|
|
|
11.
|
Общая стоимость инициативного проекта
|
|
|
12.
|
Средства бюджета Ильковского сельсовета Беловского района Курской области для реализации инициативного проекта
|
|
|
13.
|
Объём инициативных платежей обеспечиваемый инициатором проекта, в том числе:
|
|
|
13.1.
|
Денежные средства граждан
|
|
|
13.2.
|
Денежные средства юридических лиц, индивидуальных предпринимателей
|
|
|
14.
|
Объём неденежного вклада, обеспечиваемый инициатором проекта, в том числе:
|
|
|
14.1.
|
Неденежный вклад граждан (добровольное имущественное участие, трудовое участие)
|
|
|
14.2.
|
Неденежный вклад юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (добровольное имущественное участие, трудовое участие)
|
|
Инициатор(ы) проекта
(представитель инициатора) ___________________ Ф.И.О.
(подпись)
Приложения: 1. Расчёт и обоснование предполагаемой стоимости инициативного проекта и (или) проектно-сметная (сметная) документация.
2. Гарантийное письмо, подписанное инициатором проекта (представителем инициатора), содержащее обязательства по обеспечению инициативных платежей и (или) добровольному имущественному участию и (или) по трудовому участию в реализации инициативного проекта инициаторами проекта.
3. Документы, подтверждающие полномочия инициатора проекта: копия паспорта, копия доверенности (в случае необходимости), решение о назначении руководителя, копия устава и другие документы, подтверждающие полномочия.
4. Презентационные материалы к инициативному проекту (с использованием средств визуализации инициативного проекта).
5. Дополнительные материалы (чертежи, макеты, графические материалы и другие) при необходимости.
6. Согласие на обработку персональных данных инициатора проекта (представителя инициативной группы).
Приложение 2 к Порядку
Критерии оценки инициативного проекта
|
№ критерия
|
Наименование критерия/группы критериев
|
Баллы по критерию
|
|
1.
|
Критерии прохождения конкурсного отбора, (ПКОк)
|
|
1.1.
|
Реализация инициативного проекта предусматривает проведение мероприятий, создание (реконструкцию), ремонт, благоустройство объектов, служащих исключительно интересам:
частной коммерческой деятельности (частные предприятия, бары, рестораны и т.д.);
религиозных организаций (церквей, мечетей и т.д.);
отдельных этнических групп
|
| |
да
|
0
|
| |
нет
|
1
|
|
1.2.
|
Сумма бюджетных средств Ильковского сельсовета Беловского района Курской области превышает
1 500 тыс. руб.
|
| |
да
|
0
|
| |
нет
|
1
|
|
Итог «Критерии прохождения конкурсного отбора»:
|
произведение баллов, присвоенных проекту по каждому из критериев, входящих в группу «Критерии прохождения конкурсного отбора проекта»
|
|
2.
|
Рейтинговые критерии, (Рк)
|
|
2.1.
|
Эффективность реализации инициативного проекта:
|
|
2.1.1.
|
Общественная полезность реализации инициативного проекта
|
| |
проект оценивается как имеющий высокую социальную, культурную, досуговую и иную общественную полезность для жителей Ильковского сельсовета Беловского района Курской области:
способствует формированию активной гражданской позиции, здоровому образу жизни, направлен на воспитание нравственности, толерантности, других социально значимых качеств (мероприятия, акции, форумы);
направлен на создание, развитие и ремонт муниципальных объектов социальной сферы;
направлен на создание, развитие и ремонт объектов общественной инфраструктуры, благоустройства, рекреационных зон, точек социального притяжения, мест массового отдыха населения, объектов культурного наследия;
направлен на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения
|
5
|
| |
проект оценивается как не имеющий общественной полезности
|
0
|
|
2.1.2.
|
Актуальность (острота) проблемы:
|
|
| |
очень высокая - проблема оценивается населением как критическая, решение проблемы необходимо для поддержания и сохранения условий жизнеобеспечения населения
|
8
|
| |
высокая – проблема оценивается населением значительной, отсутствие её решения будет негативно сказываться на качестве жизни
|
7
|
| |
средняя - проблема оценивается населением в качестве актуальной,
её решение может привести к улучшению качества жизни
|
6
|
| |
низкая - не оценивается населением в качестве актуальной, её решение не ведёт к улучшению качества жизни
|
0
|
|
2.1.3.
|
Количество прямых благополучателей от реализации инициативного проекта:
|
|
| |
более 500 человек
|
4
|
| |
от 250 до 500 человек
|
3
|
| |
от 50 до 250 человек
|
2
|
| |
до 50 человек
|
1
|
|
2.1.4.
|
Стоимость инициативного проекта в расчёте на одного прямого благополучателя:
|
|
| |
до 250 рублей
|
15
|
| |
от 250 рублей до 500 рублей
|
14
|
| |
от 500 рублей до 750 рублей
|
13
|
| |
от 750 рублей до 1000 рублей
|
12
|
| |
от 1000 рублей до 1500 рублей
|
11
|
| |
от 1500 рублей до 2000 рублей
|
10
|
| |
от 2000 рублей до 2500 рублей
|
9
|
| |
от 2500 рублей до 3000 рублей
|
8
|
| |
от 3000 рублей до 3500 рублей
|
7
|
| |
от 3500 рублей
|
6
|
|
2.1.5.
|
Необходимость осуществления дополнительных бюджетных расходов в последующих периодах в целях содержания (поддержания) результатов инициативного проекта
|
| |
нет
|
5
|
| |
да
|
0
|
|
2.1.6.
|
Срок реализации инициативного проекта
|
| |
до 1 календарного года
|
4
|
| |
до 2 календарных лет
|
3
|
| |
до 3 календарных лет
|
2
|
| |
более 3 календарных лет
|
1
|
|
2.1.7.
|
«Срок жизни» результатов инициативного проекта
|
| |
от 5 лет
|
4
|
| |
от 3 до 5 лет
|
3
|
| |
от 1 до 3 лет
|
2
|
| |
до 1 года
|
1
|
|
2.2.
|
Оригинальность, инновационность инициативного проекта
|
|
2.2.1.
|
Оригинальность, необычность идеи инициативного проекта
|
| |
да
|
5
|
| |
нет
|
0
|
|
2.2.2.
|
Использование инновационных технологий, новых технических решений
|
|
| |
да
|
5
|
| |
нет
|
0
|
|
2.3.
|
Качество подготовки документов для участия в конкурсном отборе инициативного проекта
|
|
2.3.1.
|
Наличие приложенной к заявке проектно-сметной (сметной) документации (по строительству (реконструкции), капитальному ремонту, ремонту объектов)
|
| |
да или необходимость в проектно-сметной (сметной) документации отсутствует
|
10
|
| |
нет
|
0
|
|
2.3.2.
|
Наличие приложенных к заявке презентационных материалов
|
| |
да
|
10
|
| |
нет
|
0
|
|
2.4.
|
Участие общественности в подготовке и реализации инициативного проекта
|
|
2.4.1.
|
Уровень софинансирования инициативного проекта гражданами
|
| |
от 20 % стоимости инициативного проекта
|
5
|
| |
от 15 % до 20 % стоимости инициативного проекта
|
4
|
| |
от 10 % до 15 % стоимости инициативного проекта
|
3
|
| |
от 5 % до 10 % стоимости инициативного проекта
|
2
|
| |
до 5 % от стоимости инициативного проекта
|
1
|
|
2.4.2.
|
Уровень софинансирования инициативного проекта юридическими лицами, в том числе социально-ориентированными некоммерческими организациями и индивидуальными предпринимателями
|
| |
от 20 % стоимости инициативного проекта или софинансирование социально-ориентированными некоммерческими организациями от 5% стоимости инициативного проекта
|
5
|
| |
от 15 % до 20 % стоимости инициативного проекта
|
4
|
| |
от 10% до 15 % стоимости инициативного проекта
|
3
|
| |
от 5 % до 10 % стоимости инициативного проекта
|
2
|
| |
до 5 % от стоимости инициативного проекта
|
1
|
|
2.4.3.
|
Уровень имущественного и (или) трудового участия граждан в реализации инициативного проекта
|
| |
от 20 % стоимости инициативного проекта
|
5
|
| |
от 15 % до 20 % стоимости инициативного проекта
|
4
|
| |
от 10 % до 15 % стоимости инициативного проекта
|
3
|
| |
от 5 % до 10 % стоимости инициативного проекта
|
2
|
| |
до 5 % от стоимости инициативного проекта
|
1
|
|
2.4.4.
|
Уровень имущественного и (или) трудового участия юридических лиц, в том числе социально-ориентированных некоммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей в реализации инициативного проекта
|
| |
от 20% стоимости проекта или трудовое участие социально-ориентированных некоммерческих организаций от 5% стоимости инициативного проекта
|
5
|
| |
от 15 % до 20 % стоимости инициативного проекта
|
4
|
| |
от 10 % до 15 % стоимости инициативного проекта
|
3
|
| |
от 5 % до 10 % стоимости инициативного проекта
|
2
|
| |
до 5 % от стоимости инициативного проекта
|
1
|
|
2.4.5.
|
Уровень поддержки инициативного проекта населением
|
| |
от 15 % от численности населения поселения, на территории которого реализуется инициативный проект
|
5
|
| |
от 10 % до 15 % от численности населения поселения, на территории которого реализуется инициативный проект
|
4
|
| |
от 5 % до 10 % от численности населения поселения, на территории которого реализуется инициативный проект
|
3
|
| |
от 1 % до 5 % от численности населения поселения, на территории которого реализуется инициативный проект
|
2
|
| |
до 1% от численности населения поселения, на территории которого реализуется инициативный проект
|
1
|
|
Итог «Рейтинговые критерии»:
|
сумма баллов, присвоенных инициативному проекту по каждому из критериев, входящих в группу «Критерии прохождения конкурсного отбора»
|
|
Оценка инициативного проекта
|
итог «Критерии прохождения конкурсного отбора», итог «Рейтинговые критерии»
|
| |
|
|
|
|
Приложение 3 к Порядку
Согласие на обработку персональных данных
(место подачи инициативного проекта)
«___» ________ 20__ г.
Я, ___________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
зарегистрированный(ая) по адресу: _____________________________________
серия _________ № _______________ выдан ____________________________________________________________________
(документа, удостоверяющего личность) (дата)
___________________________________________________________________,
(орган, выдавший документ удостоверяющий личность)
в соответствии со статьёй 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» настоящим даю свое согласие:
1. На обработку моих персональных данных оператором персональных данных: Администрации Ильковского сельсовета Беловского района Курской области, находящейся по адресу: 307906, Курская область, Беловский район, с.Белица, ул.Советская, д.28: фамилия, имя, отчество, документ, подтверждающий полномочия инициатора проекта, номер контактного телефона, электронный адрес.
Обработка персональных данных осуществляется операторами персональных данных в целях рассмотрения представленного мною проекта инициативного бюджетирования на соответствие установленных требований, подготовки заключения о правомерности, возможности, целесообразности реализации представленного мною инициативного проекта, реализации проекта, в случае прохождения его в конкурсном отборе, а также на хранение данных о реализации инициативного проекта на электронных носителях.
Настоящее согласие предоставляется мной на осуществление действий в отношении моих персональных данных, которые необходимы для достижения указанных выше целей, включая (без ограничения) сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу третьим лицам для осуществления действий по обмену информацией, обезличивание, блокирование персональных данных, а также осуществление любых иных действий, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
Доступ к моим персональным данным могут получать сотрудники Администрации Ильковского сельсовета Беловского района Курской области, Администрации Беловского района Курской области в случае служебной необходимости в объеме, требуемом для исполнения ими своих обязательств.
Администрация Ильковского сельсовета Беловского района Курской области, Администрация Беловского района Курской области не раскрывают персональные данные граждан третьим лицам, за исключением случаев, прямо предусмотренных действующим законодательством.
Настоящее согласие дается сроком по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласие на обработку персональных данных может быть отозвано.
_____________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Муниципальные и правовые акты