АДМИНИСТРАЦИЯ
ИЛЬКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
БЕЛОВСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 января 2020 г. № 4
Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого администрацией Ильковского сельсовета Беловского района на 2020 год и плановый период 2021 – 2022 гг.
В соответствии с частью 1 статьи 8.2 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля № 294-ФЗ от 26.12.2008 (в действующей редакции), постановлением Правительства РФ от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами», руководствуясь Уставом МО «Ильковский сельсовет», представлением прокуратуры Беловского района № 54-2020 от 16.01.2020г., администрация Ильковского сельсовета Беловского района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Программу профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого администрацией Ильковского сельсовета Беловского района на 2020 год и плановый период 2021-2022 гг (далее Программа профилактики нарушений).
2. Должностным лицам администрации, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, обеспечить в пределах своей компетенции выполнение Программы профилактики нарушений, осуществляемой органом муниципального контроля - администрации Ильковского сельсовета Беловского района на 2020 год и плановый период 2021 – 2022 гг., утвержденной пунктом 1 настоящего постановления.
3.Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
4. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке и разместить на официальном сайте в сети « Интернет»
Глава Ильковского сельсовета
Беловского района Е.Н. Золотарева
Приложение
к постановлению администрации
Ильковского сельсовета
Беловского района
№ 4 от 21.01.2020 года
Паспорт
программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого администрацией Ильковского сельсовета Беловского района на 2020 год и плановый период 2021-2022 гг.
Наименование программы |
Программа профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого администрацией Ильковского сельсовета Беловского района на 2020 год и плановый период 2021 – 2022 гг. |
Правовые основания разработки программы |
-Федеральный Закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
-Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ
«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
-Постановление Правительства РФ от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами»
|
Разработчик программы |
Администрация Ильковского сельсовета Беловского района Курской области (далее – Администрация сельсовета) |
Цели программы |
-предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Курской области. (далее – требований, установленных законодательством РФ);
-устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством РФ
|
Задачи программы |
-укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством РФ;
-выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством РФ;
-повышение правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
|
Сроки и этапы реализации программы |
2020 год и плановый период 2021-2022 годов |
Источники финансирования |
Финансовое обеспечение мероприятий Программы не предусмотрено |
Ожидаемые конечные результаты |
-повысить эффективность профилактической работы, проводимой администрацией сельсовета, по предупреждению нарушений организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории Ильковского сельсовета Беловского района, требований законодательства РФ;
-улучшить информационное обеспечение деятельности администрации поселения по профилактике и предупреждению нарушений законодательства РФ;
-уменьшить общее число нарушений требований законодательства РФ, выявленных посредством организации и проведения проверок организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории сельсовета
|
Структура программы |
Подпрограммы отсутствуют |
Раздел 1. Анализ общей обстановки в сфере благоустройства и торговой деятельности.
1.1 На территории Ильковского сельсовета Беловского района осуществляется муниципальный контроль в сфере благоустройства, торговой деятельности.
1.2 Функции муниципального контроля осуществляет администрация Ильковского сельсовета Беловского района (должностные лица) на основании распоряжения главы сельсовета.
1.3 В соответствии с действующим законодательством, муниципальный контроль осуществляется в форме проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения на территории сельсовета нормативных правовых актов Российской Федерации, Курской области и муниципального образования «Ильковский сельсовет».
1.4 Объектами профилактических мероприятий при осуществлении муниципального контроля за соблюдением требований законодательства в сфере торговой деятельности, благоустройства и санитарного содержания на территории Ильковского сельсовета Беловского района являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане (подконтрольные субъекты)
Раздел 2 Цели и задачи программы.
Настоящая Программа разработана на 2020 год и плановый период 2021-2022 гг. и определяет цели, задачи и порядок осуществления администрацией Ильковского сельсовета Беловского района профилактических мероприятий, направленных на предупреждение
Целями профилактической работы являются:
- предупреждение и профилактика нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий,
-предотвращение угрозы безопасности жизни и здоровья людей;
- увеличение доли хозяйствующих субъектов, соблюдающих требования в сфере благоустройства, торговой деятельности
Задачами профилактической работы являются:
-укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований;
-выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, разработка мероприятий, направленных на устранение обязательных требований;
-повышение правосознания и правовой культуры юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.
Целевые показатели Программы и их значения по годам
Показатель |
Период, год |
2020 |
2021 |
2022 |
Увеличение количества профилактических мероприятий в контрольной деятельности администрации Ильковского сельсовета, не менее (в ед.) |
3 |
4 |
3 |
Увеличение доли мероприятий по информированию населения о требованиях в сфере благоустройства, торговой деятельности % |
1 |
2,7 |
2,2 |
Раздел 3. Основные мероприятия по профилактике нарушений
3.1. План мероприятий по профилактике нарушений на 2020 г
№ п/п |
Наименование
мероприятия
|
Срок реализации мероприятия |
Ответственный исполнитель |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Размещение на официальном сайте администрации Ильковского сельсовета Беловского района в сети «Интернет» правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере торговой деятельности, благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории Ильковского сельсовета Беловского района |
В течение года
|
Администрация Ильковского сельсовета Беловского района (должностные лица), уполномоченные на осуществление муниципального контроля
|
2. |
Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.
В случае изменения обязательных требований – подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований
|
В течение года (по мере необходимости) |
Администрация Ильковского сельсовета Беловского района (должностные лица), уполномоченные на осуществление муниципального контроля
|
3. |
Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления деятельности муниципального контроля в сфере благоустройства, торговой деятельности и размещение на официальном сайте администрации Ильковского сельсовета Беловского района в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений |
IV квартал |
Администрация Ильковского сельсовета Беловского района (должностные лица), уполномоченные на осуществление муниципального контроля
|
4. |
Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (если иной порядок не установлен федеральным законом) |
В течение года (по мере необходимости) |
Администрация Ильковского сельсовета Беловского района (должностные лица), уполномоченные на осуществление муниципального контроля
|
3.2 Проект плана мероприятий по профилактике нарушений на 2021 и 2022 годы.
№ п/п |
Наименование
мероприятия
|
Срок реализации мероприятия |
Ответственный исполнитель |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Размещение на официальном сайте администрации Ильковского сельсовета Беловского района в сети «Интернет» перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере благоустройства, торговой деятельности, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов |
По мере необходимости (в случае отмены действующих или принятия новых нормативных правовых актов, мониторинг НПА ежемесячно) |
Администрация Ильковского сельсовета Беловского района (должностные лица), уполномоченные на осуществление муниципального контроля
|
2. |
Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.
В случае изменения обязательных требований – подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований
|
По мере необходимости (в случае отмены действующих или принятия новых нормативных правовых актов, мониторинг НПА ежемесячно) |
Администрация Ильковского сельсовета Беловского района (должностные лица), уполномоченные на осуществление муниципального контроля
|
3. |
Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления деятельности муниципального контроля в сфере благоустройства, торговой деятельности и размещение на официальном сайте администрации Ильковского сельсовета Беловского района в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений |
По мере необходимости (в случае отмены действующих или принятия новых нормативных правовых актов, мониторинг НПА ежемесячно) |
Администрация Ильковского сельсовета Беловского района (должностные лица), уполномоченные на осуществление муниципального контроля
|
4. |
Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (если иной порядок не установлен федеральным законом) |
По мере необходимости (в случае отмены действующих или принятия новых нормативных правовых актов, мониторинг НПА ежемесячно) |
Администрация Ильковского сельсовета Беловского района (должностные лица), уполномоченные на осуществление муниципального контроля
|
Раздел 4. Оценка эффективности программы
4.1 Отчетные показатели на 2020 год
Наименование показателя |
1 |
1. Информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований |
2. Понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами органа муниципального контроля |
3. Удовлетворенность обеспечением доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте Администрации Ильковского сельсовета Беловского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет |
4. Удовлетворенность в обеспечении доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте Администрации Ильковского сельсовета Беловского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет |
5. Информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, правах подконтрольных субъектов при проведении проверки |
6. Выполнение профилактических программных мероприятий согласно перечню |
4.2 Проект отчетных показателей на 2021 и 2022 годы.
Наименование показателя |
1 |
1. Информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований |
2. Понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами органа муниципального контроля |
3. Удовлетворенность обеспечением доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте Администрации Ильковского сельсовета Беловского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет |
4. Удовлетворенность в обеспечении доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте Администрации Ильковского сельсовета Беловского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет |
5. Информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, правах подконтрольных субъектов при проведении проверки |
6. Выполнение профилактических программных мероприятий согласно перечню |
Раздел 5. Ресурсное обеспечение программы
Ресурсное обеспечение Программы включает в себя кадровое и информационно-аналитическое обеспечение ее реализации. Информационно-аналитическое обеспечение реализации Программы осуществляется с использованием официального сайта Администрации Ильковского сельсовета Беловского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
ght: �F]?n;���r-top-alt:solid windowtext .5pt;mso-border-top-alt:solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt:solid windowtext .5pt;mso-border-bottom-alt:solid windowtext .5pt; padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt'>
Всего для осуществления закупок,
в том числе по коду бюджетной классификации ___ /
по соглашению от _______ N _____ / по коду вида расходов ____
-
-
-
──────────────────────────────
1 Указывается в случае, предусмотренном пунктом 25 Положения о порядке формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, об особенностях включения информации в такие планы-графики и о требованиях к форме планов-графиков закупок, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2019 г. N 1279 "Об установлении порядка формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, особенностей включения информации в такие планы-графики и требований к форме планов-графиков закупок и о признании утратившими силу отдельных решений Правительства Российской Федерации" (далее - Положение).
2 Указывается в соответствии с подпунктом "ж" пункта 14 Положения.